ਰਾਜ ਸਭਾ ਦੇ ਸੰਸਦ ਮੈਂਬਰ ਰਾਘਵ ਚੱਢਾ ਦੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਜਾਂਚ ਅਧੀਨ ਸਲਾਹਕਾਰ ਕਮੇਟੀ ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ ਵਜੋਂ ਨਿਯੁਕਤੀ

ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ: ਆਮ ਆਦਮੀ ਪਾਰਟੀ (ਆਪ) ਦੇ ਸੀਨੀਅਰ ਆਗੂ ਅਤੇ ਪੰਜਾਬ ਰਾਜ ਤੋਂ ਰਾਜ ਸਭਾ ਮੈਂਬਰ ਰਾਘਵ ਚੱਢਾ ਨੂੰ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਭਗਵੰਤ ਮਾਨ ਵੱਲੋਂ ਸਲਾਹਕਾਰ ਕਮੇਟੀ (ਏ. ਸੀ.) ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ ਵਜੋਂ ਨਿਯੁਕਤ ਕਰਨ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਸੱਦਾ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਵੱਲੋਂ ਸਿਆਸੀ ਆਲੋਚਨਾ ਵੀ ਇੱਕ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਘੇਰੇ ਵਿੱਚ ਆ ਗਈ ਹੈ।

ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਹਰਿਆਣਾ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਦੇ ਐਡਵੋਕੇਟ ਹੇਮੰਤ ਕੁਮਾਰ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਧਾਰਾ 102(1)(ਏ) ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਦਾਅਵਾ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਸੰਸਦ ਦੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਸਦਨ ਦੇ ਸੰਸਦ ਮੈਂਬਰ (ਐਮਪੀ) ਨੂੰ ਅਯੋਗ ਕਰਾਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਉਹ ਕੋਈ ਵੀ ਅਹੁਦਾ ਰੱਖਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਜਾਂ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਅਧੀਨ ਮੁਨਾਫ਼ਾ, ਸੰਸਦ ਦੁਆਰਾ ਕਾਨੂੰਨ ਦੁਆਰਾ ਘੋਸ਼ਿਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਦਫਤਰ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਇਸਦੇ ਧਾਰਕ ਨੂੰ ਅਯੋਗ ਨਹੀਂ ਠਹਿਰਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਹੇਮੰਤ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਉਪਰੋਕਤ ਅਨੁਛੇਦ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਸੰਸਦ (ਅਯੋਗਤਾ ਦੀ ਰੋਕਥਾਮ) ਐਕਟ, 1959 ਨਾਮਕ ਇੱਕ ਕਾਨੂੰਨ ਸੰਸਦ ਦੁਆਰਾ ਖੁਦ 1959 ਦੇ ਐਕਟ ਨੰਬਰ 10 ਵਜੋਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਪਿਛਲੇ ਛੇ ਦਹਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕਈ ਵਾਰ ਸੋਧ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ ਅਤੇ ਜੋ ਸਪਸ਼ਟ ਨਾਮ ਅਤੇ ਅਹੁਦਿਆਂ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜਾਂ ਦੀ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਅਧੀਨ ਕੁਝ ਅਹੁਦਿਆਂ ਦੇ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸੰਸਦ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਰੱਖਣ ਨਾਲ ਉਹ ਸੰਸਦ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਵਜੋਂ ਅਯੋਗ ਨਹੀਂ ਹੋਣਗੇ।

ਐਡਵੋਕੇਟ ਨੇ ਅੱਗੇ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਉਪਰੋਕਤ 1959 ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 3(h) ਵਿੱਚ ਸਰਕਾਰ ਜਾਂ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਅਥਾਰਟੀ ਨੂੰ ਸਲਾਹ ਦੇਣ ਦੇ ਮੰਤਵ ਲਈ ਅਸਥਾਈ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਗਠਿਤ ਕਮੇਟੀ ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ ਜਾਂ ਮੈਂਬਰ (ਭਾਵੇਂ ਇੱਕ ਜਾਂ ਇੱਕ ਤੋਂ ਵੱਧ ਮੈਂਬਰ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣ) ਦੇ ਦਫ਼ਤਰ ਨੂੰ ਬਾਹਰ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਜਨਤਕ ਮਹੱਤਤਾ ਦੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਮਾਮਲੇ ਦੀ ਜਾਂ ਅਜਿਹੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਮਾਮਲੇ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਜਾਂ ਅੰਕੜੇ ਇਕੱਠੇ ਕਰਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਲਈ, ਜੇਕਰ ਅਜਿਹੇ ਅਹੁਦੇ ਦਾ ਧਾਰਕ ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਭੱਤੇ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਮਿਹਨਤਾਨੇ ਦਾ ਹੱਕਦਾਰ ਨਹੀਂ ਹੈ।

ਜਿਕਰਯੋਗ ਹੈ ਕਿ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਸਲਾਹਕਾਰ ਕਮੇਟੀ (ਏ.ਸੀ.) ਦਾ ਗਠਨ 6 ਜੁਲਾਈ, 2022 ਨੂੰ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਨੋਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਰਾਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਫਿਰ ਵੀ ਲੋਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਜਨਤਕ ਮਹੱਤਤਾ ਦੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਸਲਾਹ ਦੇਣ ਲਈ ਇੱਕ ਅਸਥਾਈ (ਐਡਹਾਕ) ਕਮੇਟੀ ਵਜੋਂ ਗਠਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ibid ਕਮੇਟੀ ਦੇ ਚੇਅਰਪਰਸਨ ਅਤੇ ਮੈਂਬਰ ਹਾਲਾਂਕਿ ਅਜਿਹੀ ਨਿਯੁਕਤੀ ਦੇ ਸਬੰਧ ਵਿੱਚ ਕਿਸੇ ਵੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੇ ਮੁਆਵਜ਼ੇ, ਮਿਹਨਤਾਨੇ ਜਾਂ ਕਿਸੇ ਵੀ ਕਿਸਮ ਦੇ ਲਾਭ ਜਾਂ ਨਾਮਕਰਨ ਦੇ ਹੱਕਦਾਰ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਉਹ ਉਹਨਾਂ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਦੇ ਵੀ ਹੱਕਦਾਰ ਨਹੀਂ ਹੋਣਗੇ ਜੋ ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਦੇਣ ਯੋਗ ਹਨ, ਕਿਸੇ ਵੀ ਅਦਾਇਗੀ ਸਮੇਤ।

ਇਸ ਲਈ, 1959 ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 3(h) ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ, PAC ਦੇ ਚੇਅਰਪਰਸਨ ਦਾ ਦਫ਼ਤਰ ਲਾਭ ਦੇ ਦਫ਼ਤਰ ਦੇ ਦਾਇਰੇ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਜਾਪਦਾ ਹੈ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਹੇਮੰਤ ਯਾਦ ਕਰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਜਦੋਂ ਮਈ, 2004 ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੇ ਤਤਕਾਲੀ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਡਾ. ਮਨਮੋਹਨ ਸਿੰਘ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਿੱਚ ਯੂ.ਪੀ.ਏ.-1 ਸਰਕਾਰ ਸੱਤਾ ਵਿੱਚ ਆਈ ਤਾਂ ਤੁਰੰਤ ਜੂਨ, 2004 ਵਿੱਚ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਲਾਹਕਾਰ ਕੌਂਸਲ (ਐਨਏਸੀ) ਦਾ ਗਠਨ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਜਿਸ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਕੋਈ ਹੋਰ ਨਹੀਂ ਸੀ। ਕਾਂਗਰਸ ਪਾਰਟੀ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨ ਸੋਨੀਆ ਗਾਂਧੀ ਨਾਲੋਂ।

ਦੋ ਸਾਲ ਬਾਅਦ ਮਾਰਚ, 2006 ਵਿੱਚ ਸਮਾਜਵਾਦੀ ਪਾਰਟੀ ਦੀ ਤਤਕਾਲੀ ਰਾਜ ਸਭਾ ਮੈਂਬਰ, ਜਯਾ ਬੱਚਨ, ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਫਿਲਮ ਵਿਕਾਸ ਪਰਿਸ਼ਦ ਦੀ ਚੇਅਰਪਰਸਨ ਦੇ ਅਹੁਦਾ ਸੰਭਾਲਣ ਦੇ ਕਾਰਨ ਅਯੋਗ ਕਰਾਰ ਦਿੱਤੀ ਗਈ, ਜੋ ਕਿ ਉਦੋਂ ਤੱਕ ਪਹਿਲਾਂ ਲਾਭ ਦੇ ਦਫਤਰ ਵਜੋਂ ਰੱਖੀ ਗਈ ਸੀ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੁਆਰਾ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਰਾਏ (ਜਿਸ ਨੂੰ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਮਈ, 2006 ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਵੀ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਿਆ ਸੀ), ਇਬੀਡ ਕੇਸ ਵਿੱਚ ਜਯਾ ਦੇ ਅਯੋਗ ਠਹਿਰਾਏ ਜਾਣ ਤੋਂ ਕੁਝ ਦਿਨ ਬਾਅਦ, ਸੋਨੀਆ ਗਾਂਧੀ ਨੇ ਵੀ ਅਸਤੀਫਾ ਦੇ ਦਿੱਤਾ, ਨਾ ਸਿਰਫ ਉਸ ਸਮੇਂ ਦੇ ਲੋਕ ਸਭਾ ਐਮ.ਪੀ. ਅਮੇਠੀ ਤੋਂ ਪਰ NAC ਦੇ ਚੇਅਰਪਰਸਨ ਵਜੋਂ ਵੀ। ਦਰਅਸਲ, ਭਾਜਪਾ ਅਤੇ ਕੁਝ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੇ ਫਿਰ ਸੋਨੀਆ ਨੂੰ ਐਮਪੀ ਵਜੋਂ ਵੀ ਅਯੋਗ ਠਹਿਰਾਉਣ ‘ਤੇ ਰੌਲਾ ਪਾਇਆ ਕਿਉਂਕਿ ਐੱਨਏਸੀ ਨੂੰ ਲਾਭ ਦੇ ਦਫਤਰ ਵਜੋਂ ਲੇਬਲ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।

ਇਸ ਦੌਰਾਨ, ਜਯਾ ਅਤੇ ਸੋਨੀਆ ਦੋਵੇਂ ਕ੍ਰਮਵਾਰ ਅਯੋਗ ਅਤੇ ਅਸਤੀਫ਼ੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਅਗਲੇ ਕੁਝ ਮਹੀਨਿਆਂ ਵਿੱਚ ਰਾਜ ਸਭਾ ਅਤੇ ਲੋਕ ਸਭਾ ਲਈ ਦੁਬਾਰਾ ਚੁਣੇ ਗਏ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਅਗਸਤ, 2006 ਵਿੱਚ ਸੰਸਦ ਨੇ ਨਵੀਂ ਉਪ-ਧਾਰਾ 3(ਐਡ) ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਕੇ 1959 ਐਕਟ ਦੇ ਸੈਕਸ਼ਨ 3 ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕੀਤੀ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਈ ਨੂੰ ਕੈਬਨਿਟ ਸਕੱਤਰੇਤ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਗਠਿਤ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਲਾਹਕਾਰ ਕੌਂਸਲ ਦੇ ਚੇਅਰਪਰਸਨ ਦੇ ਦਫ਼ਤਰ ਨੂੰ ਬਾਹਰ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਸੀ। 31, 2004। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਸੋਨੀਆ ਗਾਂਧੀ ਨੇ ਮਾਰਚ, 2010 ਵਿੱਚ ਹੀ NAC ਦੀ ਚੇਅਰਪਰਸਨ ਦਾ ਮੁੜ ਚਾਰਜ ਸੰਭਾਲਿਆ ਅਤੇ ਉਹ ਮਈ, 2014 ਤੱਕ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਹੀ ਰਹੀ ਜਦੋਂ ਯੂਪੀਏ-2 ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਸੱਤਾ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ।

ਇਸ ਸਭ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ, ਹੇਮੰਤ ਸਵਾਲ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਗੱਲ ਦੀ ਡੂੰਘਾਈ ਨਾਲ ਜਾਂਚ ਕੀਤੀ ਜਾਣੀ ਬਾਕੀ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਗਠਿਤ ਸਲਾਹਕਾਰ ਕਮੇਟੀ, ਮਨਮੋਹਨ ਸਿੰਘ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਲਗਾਤਾਰ ਦੋ ਯੂਪੀਏ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਸੋਨੀਆ ਗਾਂਧੀ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਐਨਏਸੀ ਦੇ ਸਮਾਨ ਹੈ। ਅਤੇ ਜੇਕਰ ਚੇਅਰਪਰਸਨ, ਐੱਨਏਸੀ ਦੇ ਅਹੁਦੇ ਨੂੰ ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸੰਸਦ ਦੇ ਇੱਕ ਸੋਧ ਐਕਟ ਦੁਆਰਾ 1959 ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਸੀ ਤਾਂ ਜੋ ਸੋਨੀਆ ਗਾਂਧੀ ਨੂੰ ਅਜਿਹਾ ਅਹੁਦਾ ਰੱਖਣ ਕਾਰਨ ਸੰਸਦ ਮੈਂਬਰ ਵਜੋਂ ਅਯੋਗ ਠਹਿਰਾਏ ਜਾਣ ਤੋਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਛੋਟ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਸਕੇ, ਤਾਂ ਸ਼ਾਇਦ ਉਸੇ ਰਾਤ ਵੀ। ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਰਾਘਵ ਚੱਢਾ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਸਲਾਹਕਾਰ ਕਮੇਟੀ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ।